CIA per Locazioni Brevi Turistiche: tutto quello che devi sapere!

Se gestisci una casa vacanze o un appartamento in affitto breve, c’è un adempimento importante che non puoi ignorare: la Comunicazione di Inizio Attività, conosciuta come CIA.

In questo articolo ti spieghiamo cos’è, chi è obbligato a presentarla, quali requisiti deve rispettare la tua struttura e quali sanzioni si rischiano in caso di inadempienza.

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Cos’è la CIA e a chi si applica

La CIA è una dichiarazione formale obbligatoria per chiunque gestisca locazioni turistiche in forma non imprenditoriale. Va presentata in via telematica allo Sportello Unico per le Attività Produttive (SUAP) del Comune competente, prima di avviare l’attività di affitto breve.

È importante distinguere tra gestione imprenditoriale e non imprenditoriale: la legge presume che l’attività abbia carattere imprenditoriale — con obbligo di SCIA al posto della CIA — quando si destinano più di due appartamenti all’affitto turistico nello stesso periodo d’imposta. Questa presunzione può essere confermata anche da altri fattori, come un elevato numero di prenotazioni, la presenza continuativa sulle principali piattaforme online (Airbnb, Booking, ecc.) e introiti significativi in assenza di altri redditi.

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Scadenze: quando presentare la CIA

Chi avvia una nuova attività di locazione turistica deve presentare la CIA prima di iniziare.

Per chi era già attivo alla data del 30 settembre 2025, la normativa concede una proroga: la comunicazione dovrà essere presentata entro il 30 settembre 2026. I moduli ufficiali sono stati approvati con determinazione dirigenziale n. 217 del 3 ottobre 2025 e sono disponibili tramite la Sezione Turismo e Internazionalizzazione della Regione Puglia.

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I requisiti di sicurezza obbligatori

Indipendentemente dalla forma di gestione — imprenditoriale o non — tutte le unità immobiliari destinate a locazione turistica devono rispettare precisi standard di sicurezza:

Polizza assicurativa RC: è obbligatoria una copertura per i rischi da responsabilità civile verso gli ospiti, proporzionata alla capacità ricettiva della struttura.

Rilevatori di gas e CO: ogni unità deve essere dotata di dispositivi funzionanti per la rilevazione di gas combustibili e monossido di carbonio.

Estintori portatili: devono essere installati a norma di legge, in posizioni accessibili e visibili, preferibilmente vicino agli accessi e alle aree di maggior rischio. Il criterio è di un estintore ogni 200 metri quadrati (o frazione) per piano, con un minimo di uno per piano. La tipologia degli estintori è quella indicata al punto 4.4 dell’Allegato I al Decreto del Ministro dell’Interno del 3 settembre 2021.

Impianti a norma: tutti gli impianti presenti nella struttura devono essere conformi alla normativa statale e regionale vigente in materia di sicurezza.

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Gli altri adempimenti continuativi

Oltre alla CIA, chi gestisce una locazione turistica in Puglia ha una serie di obblighi da rispettare nel tempo:

Comunicazione dei dati turistici: gli arrivi, le partenze, i periodi di inattività e le chiusure devono essere trasmessi ad ARET Pugliapromozione tramite il sistema SPOT Easy, a fini statistici.

Comunicazione degli alloggiati: i gestori sono tenuti a rispettare gli obblighi previsti dall’art. 109 del Testo Unico delle Leggi di Pubblica Sicurezza, utilizzando il portale alloggiatiweb.poliziadistato.it.

Imposta di soggiorno: ove prevista dal regolamento comunale, va riscossa dagli ospiti e versata al Comune competente secondo le modalità stabilite.

Aggiornamenti al SUAP: eventuali sospensioni temporanee o la cessazione definitiva dell’attività devono essere comunicate tempestivamente allo Sportello Unico per le Attività Produttive.

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Cosa si rischia senza CIA

Chi non rispetta i termini o non presenta la documentazione richiesta va incontro a sanzioni amministrative significative:

Violazione	Sanzione
Affitto senza CIN	da €800 a €8.000
Mancata esposizione del CIN	da €500 a €5.000
Attività imprenditoriale senza SCIA	da €2.000 a €10.000 + chiusura
Attività non imprenditoriale senza CIA	da €500 a €2.500 + chiusura

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